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26家央企反馈清单炪炉巡视新词揭秘腐败交

2019-05-15 23:24:00来源:励志吧0次阅读

截至19日晚,今年中央首轮巡视26家央企的反馈清单均已出炉。在这26份体检报告中,出现了诸如以钢谋私、蚕食国有资产、贵买贱卖等一批巡视新词。专家表示,巡视反馈中出现的这些新词,间接勾勒出国企腐败背后的秘密交易链条,将成未来反腐的新动向和侧重点。

中央第六巡视组向中国中化集团公司反馈专项巡视情况(中央纪委监察部站 张祎鑫 摄)

党组织功能空化

在中国移动和中国联通,中央第十二巡视组均指出,党的建设滞后于企业发展,党组织作用弱化、地位虚化、功能空化现象在集团各级企业不同程度长期存在,党要管党、从严治党要求没有真正落实。

中国移动还被指,一些党员干部特别是党员领导干部盲目自满,不愿正视自身存在的各种问题。

此外,武钢集团和南方电也被指党的领导弱化。

以钢谋私

接受本轮巡视的两家钢铁巨头,武钢集团和宝钢集团均被指存在以钢谋私。

巡视组对武钢的通报是,以钢谋私,大肆敛财。有的领导人员违规插手武钢工程项目,有的领导人员亲属围绕武钢经商办企业。

宝钢则被指少数领导人员以钢谋私,聚敛钱财;部分领导人员亲属子女围绕宝钢经商办企业,谋取非法利益。

靠啥吃啥

在本轮巡视反馈中,多家央企被曝靠啥吃啥。

比如,宝钢被指靠钢吃钢,利益输送问题严重。

国电集团被指靠山吃山,违规参与本企业经营谋利。

巡视组虽未在国家电公司的问题清单中列出靠啥吃啥,但在意见建议中明确指出,纪检组要认真履行监督,严肃查处权力寻租、利益输送、靠电吃电等方面存在的突出问题,认真核查巡视组移交的领导干部问题线索。

寄生性家族式利益共同体

在靠啥吃啥的利益输送中,个别企业甚至形成了寄生性家族式利益共同体。

根据巡视组通报,中国移动被指对外合作领域腐败风险高度集中,围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体,蚕食、围猎国有资产。

蚕食国有资产

除了中国移动,武钢集团和中国电信亦被指存在蚕食国有资产的问题。

在武钢集团,采购环节制度缺失、管理混乱,存在利益输送、蚕食企业的腐败问题。

中国电信则是,少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟,以攫取非法利益为纽带,内外勾结蚕食国有资产。

贵买贱卖

根据巡视组通报,国企利益输送的具体方式还表现在贵买贱卖上。

中央巡视组在对宝钢集团的反馈中指出,部分重大投资涉嫌利益输送,一些项目在资产并购或处置过程中贵买贱卖,海外资产管理存在重大风险隐患。

在国投公司,一些企业领导人员违纪违法问题突出,有的贵买贱卖,搞利益输送;有的内外勾结,侵吞国有资产;有的吃里扒外,搞关联交易。

国家电投亦被指暗箱操作、贵买贱卖、领导人员直接插手等问题时有发生。

围标串标陪标

梳理26家央企的体检报告,项目招投标领域成为问题重灾区,武钢集团、中建总公司、华能集团等多被巡视组发现存在这方面的问题。

其中,中建总公司被指招投标领域腐败问题易发多发,有的在工程竞标中围标串标陪标,在项目分包中不公开招标或违规操作、营私舞弊,有的出借资质挂靠经营或非法转包。

亲亲疏疏

在选人用人方面,本轮巡视也曝出诸多新词。

继此前广被舆论关注的团团伙伙之后,本轮巡视中,国机集团被发现选人用人不够规范,有些企业存在亲亲疏疏问题。

近亲繁殖

除了亲亲疏疏,巡视反馈中,近亲繁殖这一全新表述也引起舆论关注。

在中国石油,选人用人风气不正,小圈子问题突出,对领导人员管理监督不够严格,带病上岗带病提拔时有发生,存在违反回避原则近亲繁殖现象。

中国海油亦被指选人用人不规范,存在弄虚作假违规提拔干部问题和违反回避原则近亲繁殖现象。

专家解读

巡视新词揭腐败交易链

本轮巡视反馈中出现大量新词,描述了国有企业腐败严重程度,以及不同的表现方式。 长期研究反腐问题的北京航空航天大学教授任建明对中新分析。

任建明指出,作为社会主义市场经济的重要标志和支柱,近年来,国有企业规模不断扩大,国有资产不断增长,但这背后,其实有大量问题存在。

他向强调这些巡视新词的必要性时谈到,如果没有这些具体案例,外界很难了解到腐败背后的秘密交易。在任建明看来,此次巡视反馈措辞严厉,敢于揭露问题、解决问题,尤其这些新词折射出的问题,将成未来国企反腐的新动向和侧重点。

在严厉惩处的基础上,如何形成强有力的震慑,才是治本之策。任建明说。( 马学玲 张尼)

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